Szanowny Panie Premierze! W działalności Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych stosowana jest
Szanowny Panie Premierze! W działalności Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych stosowana jest ostatnio interpretacja treści art.1 ust. 2 pkt 6 znowelizowanej 25 kwietnia 1997 r. ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji, który postanawia, że uprawnienia kombatanckie przysługują tym, którzy uczestniczyli ˝...w walkach w jednostkach Wojska Polskiego oraz zmilitaryzowanych służbach państwowych z oddziałami UPA oraz grupami Wehrwolfu˝.
Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w swoisty sposób interpretuje ww.artykuł, stwierdzając, że Milicja Obywatelska nie była organem zmilitaryzowanym. Na tej podstawie odmawia uprawnień kombatanckich byłym funkcjonariuszom milicji, mimo że posiadają oni dokumenty potwierdzające udział w walce z oddziałami UPA i grupami Wehrwolfu. Takie stanowisko Urzędu jest sprzeczne z postanowieniem NSA z dnia 20 lipca 1991 r., stwierdzającym, że urząd państwowy nie ma prawa do wykładni ustaw.
W sytuacji obowiązywania nieprecyzyjnego zapisu ustawy i jej swoistej interpretacji przez Urząd powstał wręcz paradoksalny stan. Byli milicjanci uprawnień kombatanckich z tego tytułu nie uzyskują, a jeśli je posiadają, to w wyniku weryfikacji je tracą.
Nie ulega wątpliwości, że interpretacja zapisu art. 1 ust. 2 pkt 6 znowelizowanej 25 kwietnia 1997 r. ustawy o kombatantach może być dokonana tylko przez uprawniony organ przy uwzględnieniu ówczesnych realiów historycznych oraz celów i charakteru działań Milicji Obywatelskiej powołanej do ochrony porządku publicznego oraz życia i mienia obywateli. W zakresie działań Milicji Obywatelskiej mieściła się także walka z oddziałami UPA oraz grupami Wehrwolfu.
Szanowny Panie Premierze! W związku z powyższym wnoszę o zwrócenie się do Sądu Najwyższego w celu uzyskania wykładni tego przepisu ustawy o kombatantach. Do czasu uzyskania tej wykładni wnoszę o wstrzymanie procesów weryfikacyjnych pozbawiających uprawnień kombatanckich byłych funkcjonariuszy Milicji Obywatelskiej.
Uprzejmie proszę o odpowiedź na kwestie poruszone w interpelacji.
Poseł Izabella Sierakowska
Lublin, dnia 15 kwietnia 1998 r.