Drut stalowy mosiądzowany 0 0,30 mm nie produkowany jest w kraju i z uwagi
Drut stalowy mosiądzowany 0 0,30 mm nie produkowany jest w kraju i z uwagi na to, że uruchomienie jego produkcji wiązałoby się z inwestycją rzędu kilku milionów dolarów najprawdopodobniej nie będzie produkowany w ciągu najbliższych kilku lat. Nie stanowi więc nawet potencjalnego zagrożenia dla polskiego przemysłu hutniczego. Tymczasem jest on obciążony podstawową stawką celną w wysokości 15,4%, a dla krajów Unii Europejskiej i CEFTY stawkę tę obniżono w br. do wysokości 6% (w roku 1997 wynosiła ona 9%). Drut ten stanowi największy zarówno ilościowo, jak i wartościowo (50-60% w zależności od asortymentu) składnik węży wysokociśnieniowych (kod CNN 40 09 20 00 0). Węże te są obciążone podstawową stawką celną w wysokości 9%, lecz dla produktów z Unii Europejskiej stawka ta obniżona jest do wysokości 1,8%, a dla krajów CEFTY stawka ta wynosi 0%.
Jedynym producentem krajowym węży wysokociśnieniowych są Bydgoskie Zakłady Przemysłu Gumowego ˝Stomil˝, które jak widać są w pewnym sensie dyskryminowane wobec producentów zagranicznych, jak i szeregu pośredników krajowych, będących importerami węży, gdyż z tytułu istniejących stawek celnych obciążone są dodatkowymi kosztami produkcji nie pozwalającymi na swobodne konkurowanie z dostawcami zagranicznymi (rentowność, możliwości obniżki ceny itp.). Należy dodać, że od kilku lat obserwuje się bardzo silną ekspansję producentów węży wysokociśnieniowych z Czech, Węgier, krajów b. Jugosławii i Włoch, a więc z regionów, gdzie są najniższe lub zawieszone stawki celne. W wyniku tego systematycznie spada sprzedaż u jedynego producenta, jak i udział produktu krajowego w całkowitej sprzedaży. Szacuje się, że udział produktu krajowego zmalał z 80% do 60% i spada dalej w bardzo szybkim tempie. Ponadto o skali obciążeń celnych świadczy fakt, że ˝Stomil˝ Bydgoszcz w 1997 r. zapłacił cła za drut na wartość 441 691 PLN, co stanowiło 74,4% całości zapłaconych ceł i w przybliżeniu równało się stracie jednomiesięcznego zysku wypracowanego przez to przedsiębiorstwo. Problem ten BZPG ˝Stomil˝ poruszał cały ubiegły rok. Złożył nawet stosowny wniosek o modyfikację ochrony celnej. Wniosek ten został złożony i zarejestrowany w Ministerstwie Gospodarki - Departament Instrumentów Polityki Gospodarczej pod numerem DTC-I-400/30/97/2125/JG. Sprawa ta jest o tyle bulwersująca, że BZPG ˝Stomil˝ praktycznie nie dopomina się o zastosowanie jakichś dodatkowych osłon czy specjalnych warunków przejściowych, lecz równego traktowania wszystkich producentów zarówno krajowych, jak i zagranicznych. BZPG ˝Stomil˝ twierdzi, że aktualna polityka celna praktycznie ich dyskryminuje jako krajowego producenta węży wysokociśnieniowych, i niestety, z przykrością należy dodać, że w tym wypadku ma rację.
Niejako przy okazji należy dodać, że produkt wytwarzany przez BZPG ˝Stomil˝, tj. węże wysokociśnieniowe, posiada jak i całe przedsiębiorstwo certyfikat jakości ISO 9002, potwierdzający wprowadzenie i stosowanie Systemu Zarządzania Jakością. Ponadto węże wysokociśnieniowe spełniają wszelkie wymagania norm krajowych i zagranicznych, poza tym posiadają certyfikaty Wyższego Urzędu Górnictwa i Głównego Instytutu Górnictwa dopuszczające te węże do pracy w górnictwie dołowym. Węże te posiadają także amerykański atest MSHA-IC-191/0 także dopuszczający do pracy w kopalniach. Jak więc widać, jest to produkt o porównywalnej międzynarodowej jakości.
Obserwowany w ciągu ostatnich dwóch lat drastyczny spadek sprzedaży musi w konsekwencji spowodować u producenta krajowego (co zresztą ma miejsce) utratę rentowności, a w perspektywie konieczność zatrzymania jedynego zakładu w Polsce produkującego węże wysokociśnieniowe z pełnymi tego konsekwencjami socjalnymi (m.in. zwolnienia grupowe, odprawy itp.) i podatkowymi.
W związku z powyższym interpeluję do pana ministra o pilne podjęcie decyzji dotyczącej Bydgoskich Zakładów Przemysłu Gumowego ˝Stomil˝ o zawieszenie cła na okres trzech lat na drut stalowy mosiądzowany 0 0,30 mm (kod CNN 72 17 30 90 0).
Poseł Grzegorz Gruszka
Bydgoszcz, dnia 2 czerwca 1998 r.