Szanowny Panie Ministrze! Wpłynęła do mnie prośba, w której osoby zarządzające szpitalami, mając na
Szanowny Panie Ministrze! Wpłynęła do mnie prośba, w której osoby zarządzające szpitalami, mając na uwadze poprawę ich funkcjonowania, zwracają się o zainicjowanie odpowiednich działań legislacyjnych w następujących obszarach:
1. ˝odmrożenie˝ wyceny punktu za medyczne procedury szpitalne i wypracowanie mechanizmu regulującego wzrost jego wartości, a także wprowadzenie takich samych wartości punktu na terenie całego kraju;
2. zniesienie limitów leczenia pacjentów;
3. stworzenie odpowiednich rozwiązań prawnych regulujących wypłatę podwyżek dla pracowników po 31 grudnia 2007 r. (ustawa z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. Dz.U. z dnia 22 sierpnia 2006 r.);
4. wprowadzenie regulacji prawnych dotyczących dyżurów medycznych i w związku z tym zapewnienie odpowiednich środków finansowych od 1 maja 2004 r.
Ich zdaniem, z powodu braku mechanizmu regulującego wzrost wartości punktu za procedury szpitalne i braku wzrostu jego wartości, od czterech lat pogarsza się sytuacja finansowa szpitali na Podkarpaciu. Ponadto jego cena na poziomie 10 PLN jest najniższa w kraju. Niekorzystną sytuację finansową szpitali pogłębiają permanentnie rosnące koszty związane zarówno z podstawową działalnością, jak i bieżącym utrzymaniem zakładów, w szczególności wzrost cen mediów, ubezpieczeń, leków i wyrobów medycznych oraz wielu innych czynników, w tym wynagrodzeń, co w dużej mierze spowodowało, iż szpitale ponoszą obecnie stratę w działalności podstawowej. Dodatkowo negatywny wpływ ma limitowanie procedur szpitalnych, co zmusza szpitale do ponoszenia kosztów leczenia pacjentów pomimo braku finansowania przez NFZ. Przedstawiając zakres problemu nie można pominąć kwestii braku uregulowań prawnych dotyczących zapewnienia środków na kontynuację od dnia 1 stycznia 2008 r., wypłacanych obecnie podwyżek, co budzi znaczny niepokój, a w konsekwencji nie wydania stosownych przepisów szpitale będą zmuszone do wypowiedzenia z dniem 1 października 2007 r. wprowadzonych podwyżek z powodu braku środków na ich kontynuację.
Eskalację problemu dodatkowo powodują aktualnie żądania lekarzy, którzy powołując się na odpowiednie przepisy prawa obowiązujące w Unii Europejskiej, występują z roszczeniami pracowniczymi za pełnione dyżury w okresie od 1 maja 2004 r. do chwili obecnej, to jest wynagrodzenia oraz udzielenia w adekwatnym wymiarze odpłatnego czasu wolnego pod rygorem skierowania sprawy na drogę sądową. Ewentualne procesy sądowe przegrane przez zakłady opieki zdrowotnej mogą doprowadzić do załamania finansów szpitali. Z tej przyczyny koniecznością staje się niezwłoczna nowelizacja przepisów dotyczących dyżurów medycznych i zapewnienie adekwatnych środków finansowych na ich realizację.
W związku z tym zapytuję pana ministra, czy i w jakim stopniu jest możliwe spełnienie tych postulatów?
Z poważaniem
Poseł Marian Daszyk
Sanok, dnia 28 maja 2007 r.